拉美島國出臺制冷劑進口新要求
近日,拉丁美洲島國–特立尼達島和多巴島的環(huán)境和水資源部聯(lián)合標準局(TTBS)出臺了有關(guān)制冷空調(diào)行業(yè)所使用制冷劑的進口和管理新要求。該要求的目的是確保行業(yè)發(fā)展符合健康、安全和環(huán)保標準,以及推動整個國家在全球臭氧層保護中的承諾。
大氣平流層中的臭氧形成了一層薄膜稱為臭氧層。它是一道天然的屏障,屏蔽了太陽光中的有害紫外線,從而保護了人類、植物和海洋生物免受紫外線的傷害。早在19世紀70年代,科學家們發(fā)現(xiàn)臭氧層被破壞,其程度已近極限。1985年,他們宣布南極洲上空的臭氧層產(chǎn)生了空洞。他們認為是大氣中的化學物質(zhì)導(dǎo)致了臭氧層的破壞,包括CFCs和HCFCs,這些產(chǎn)品廣泛用于制冷空調(diào)設(shè)備、保溫發(fā)泡、消防滅火設(shè)備等。
1997年,來自32個國家的科學家們齊聚美國首都華盛頓,啟動了“全球臭氧層保護行動計劃”。該計劃包括:
開展保護臭氧層的研究
監(jiān)控臭氧層和太陽輻射的變化
評估臭氧層破壞對人類健康、生態(tài)體系和環(huán)境的影響
開展控制措施的成本和效益評估
1987年9月,針對臭氧層保護的蒙特利爾議定書簽署,至今已經(jīng)有197個國家簽字。在此議定書框架下,通過淘汰破壞臭氧層物質(zhì)(ODS)等多種措施保護臭氧層。
特立尼達島和多巴島于1989年簽署了蒙特利爾議定書,并采取了多種措施淘汰ODS,包括成立國家臭氧層保護機構(gòu),對技術(shù)人員和政府官員進行培訓(xùn),提高公眾和行業(yè)意識,自1999年7月1日起對CFCs進口實施凍結(jié)和配額管理,在條件具備的情況下,鼓勵現(xiàn)有CFC設(shè)備的改造,建立制冷空調(diào)行業(yè)的回收體系,以及將CFC氣霧劑灌裝設(shè)備更換為非CFC的設(shè)備。
之后,自2007年12月31日起,特立尼達島和多巴島停止哈龍作為滅火物質(zhì),并禁止CFCs的進口。目前,該地區(qū)正在進行HCFCs的淘汰。2013年1月1日起對HCFCs的進口實施凍結(jié)和配額管理。自2015年1月1日起,HCFCs的進口將減少10%,禁止HCFCs在所有設(shè)備中的使用。
為保證該地區(qū)全面履行蒙特利爾議定書所規(guī)定的義務(wù),環(huán)保部和其他相關(guān)政府機構(gòu)加強對制冷劑和制冷設(shè)備的進口管理。
近幾年來,制冷劑鋼瓶上標識的信息越來越少。TTBS的最新市場調(diào)查表明,在大量的進口制冷劑鋼瓶上,原產(chǎn)國和制造商等重要信息都沒有標注。重要信息的缺失不僅影響了消費者和技術(shù)人員的健康和安全,同時助長了制冷劑的非法貿(mào)易。
一些國家已經(jīng)報道過鋼瓶被污染的事情。使用被污染的制冷劑可以導(dǎo)致空調(diào)制冷設(shè)備的損壞。標識的重要性不僅在于可以對制冷劑的進口進行追蹤和管理,同時還可以了解市場上替代制冷劑的應(yīng)用情況。
環(huán)保和安全問題促使環(huán)保部和TTBS開展對制冷空調(diào)行業(yè)使用制冷劑的進口進行監(jiān)管。這些要求已經(jīng)在2013年7月15日的全國會議上通過,與會人員包括來自空調(diào)、制冷和消防行業(yè)的代表、主要進口商、主要分銷商、政府機構(gòu)和海關(guān)等。
所有制冷劑和制冷設(shè)備都需要獲得貿(mào)易、工業(yè)和投資部頒發(fā)的許可證才能在該地區(qū)市場銷售。另外,國家標準TTS94中,第二部分:標識要求以及預(yù)包裝產(chǎn)品的標識將于2013年9月成為強制性要求。由此,TTBS將根據(jù)新的強制性標準對制冷劑鋼瓶進行監(jiān)管。
TTBS有關(guān)制冷劑鋼瓶標識要求將加強制冷行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),并有利于破壞臭氧層物質(zhì)的淘汰。