2015-2016年度中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)協(xié)議供貨項目于前幾日發(fā)布中標(biāo)公告，有16家企業(yè)的1271個型號入圍新一期協(xié)議供貨。其中美的、志高、海爾、格力等皆榜上有名，美的企業(yè)是入圍且型號最多的品牌。

      該項目共分為5包，第一包為普通民用變頻空調(diào)，第二包為普通民用定速空調(diào)，第三包為特殊民用空調(diào)，第四包為商用空調(diào)，第五包為精密恒溫恒濕空調(diào)。該項目要求投標(biāo)人須為空調(diào)生產(chǎn)廠商。

     本項目第一至第五包評標(biāo)均采用最低評標(biāo)價法，按照各包內(nèi)的各招標(biāo)規(guī)格分別評審。也就是說，第一、二、四包各規(guī)格中投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的前4名投標(biāo)人為該規(guī)格中標(biāo)人。第三包則取各規(guī)格前3名投標(biāo)人為該規(guī)格中標(biāo)人。第五包則取前5名投標(biāo)人為該規(guī)格中標(biāo)人。 

      從中標(biāo)結(jié)果來看，美的、格力在五個分包中，均有收獲。第一包、第二包中標(biāo)企業(yè)均為廣東志高空調(diào)有限公司、珠海格力電器股份有限公司、廣東美的制冷設(shè)備有限公司、青島海爾股份有限公司，第三包中標(biāo)企業(yè)為廣東海悟科技有限公司、珠海格力電器股份有限公司、廣東美的制冷設(shè)備有限公司，第四包中標(biāo)企業(yè)為廣東美的暖通設(shè)備有限公司、青島海信日立空調(diào)系統(tǒng)有限公司、青島海爾股份有限公司、珠海格力電器股份有限公司，第五包中標(biāo)企業(yè)為深圳市艾特網(wǎng)能技術(shù)有限公司、深圳市英維克科技股份有限公司、北京斯泰科空調(diào)制冷設(shè)備有限責(zé)任公司等12家。精密空調(diào)入圍企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他類別空調(diào)。 

      從入圍情況來看，美的成為入圍型號最多的品牌，達(dá)到538個。其中廣東美的制冷設(shè)備有限公司80個，廣東美的暖通設(shè)備有限公司458個。普通民用空調(diào)中，各品牌入圍型號情況分別為志高31個、海爾34個、格力34個、美的70個，美的占比達(dá)到4成。商用空調(diào)中，美的暖通439個、海爾49個、海信日立123個、格力126個。 

     國采中心自2014年開始執(zhí)行空調(diào)批量集中采購，對協(xié)議供貨的相關(guān)規(guī)則也進(jìn)行了數(shù)次調(diào)整。而此次協(xié)議供貨在限額標(biāo)準(zhǔn)上便有所改變。該項目招標(biāo)文件明確按照財政部國庫司《關(guān)于中央國家機(jī)關(guān)2015-2016年度空調(diào)集中采購實(shí)施方案的復(fù)函》要求，非普通民用空調(diào)，也就是第三、四、五包協(xié)議供貨金額執(zhí)行的上限調(diào)整為90萬元。對于公開招標(biāo)限額以下，90萬元以上的非普通民用空調(diào)采購項目，須嚴(yán)格按照《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。預(yù)算在50萬元以下(含)，除直接執(zhí)行協(xié)議供貨以外，還可以在協(xié)議供貨中標(biāo)機(jī)型范圍內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上競價。而對于普通民用空調(diào)，也就是第一、二包，無論金額大小均執(zhí)行批量采購。因時間緊急或零星特殊采購不能通過批量集中采購的，可通過協(xié)議供貨方式采購，單部門協(xié)議供貨采購數(shù)量不得超過同類品目上年購買總數(shù)的10%。

      該項目也是空調(diào)協(xié)議供貨項目中首次采用最低評標(biāo)價法，看似對服務(wù)要求并不高，但其實(shí)要求更加嚴(yán)格。如，項目要求供應(yīng)商在全國31個省級行政區(qū)均設(shè)有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。而在記者溝通中，有企業(yè)便是因?yàn)榇隧棝]有滿足要求被拒之門外。此外，中標(biāo)公告對服務(wù)要求列出了明晰的要求。其中包括交貨時，中標(biāo)人必須隨機(jī)提供說明書，保養(yǎng)維護(hù)手冊、三包憑證、備件清單及產(chǎn)品出廠合格證;先安裝，后結(jié)算;設(shè)備驗(yàn)收在交貨地點(diǎn)進(jìn)行。設(shè)備經(jīng)安裝調(diào)試達(dá)到正常使用狀態(tài)后，由采購人在驗(yàn)收單上簽字，正式接收所供設(shè)備;設(shè)備在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試中如有損壞，中標(biāo)人應(yīng)免費(fèi)及時更換;設(shè)備維修及時，保證出現(xiàn)設(shè)備故障報修后4小時內(nèi)到位，民用空調(diào)至少整機(jī)質(zhì)保期3年，壓縮機(jī)質(zhì)保期5年;一拖多式空調(diào)及多聯(lián)式空調(diào)整機(jī)、壓縮機(jī)質(zhì)保期至少為18個月;恒溫恒濕精密空調(diào)整機(jī)、壓縮機(jī)質(zhì)保期至少為1年。(以上文章來源中國政府采購報)

    據(jù)了解，國采項目不同于一般項目，對于產(chǎn)品的品質(zhì)有著更高的要求，包括技術(shù)、功能、節(jié)能、服務(wù)等等各個方面。些次在投標(biāo)中入圍的空調(diào)企業(yè)實(shí)力是不同一般。

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